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                                                                    来源:易发平台
                                                                    发稿时间:2020-07-01 14:15:10

                                                                    但是,稍稍看远一点,比较战略纵深地区的基建水平,中印之间差距不可以道理计。西藏地区的整体交通系统布局、完成度,都是印度北部地区没法比的。如果从两国基建水平做整体比较,那么差距就是三五十年了。印度浓重的基建竞争意识就是这么来的。

                                                                    香港国安法第60条规定,驻港国安公署及其人员执行职务的行为不受香港特别行政区管辖。这句话的含义很清楚,就是香港特别行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其人员执行职务的行为不能管,这是保障国安公署依法履行职责的需要。因为驻港国安公署行使的权力已经超出了香港特别行政区自治权的范畴,而且它执行职务的行为,查办的许多案件都涉及国家秘密,所以香港特别行政区当地的机构不能管辖,这是完全合情合理的。这个规定也参照了香港驻军法的有关规定和国际上的一些做法。大家知道,在香港特别行政区的中央派驻香港特区的机构原来有三家,香港中联办、外交部驻香港特派员公署、驻军。驻军法已经有这方面的规定,当然随着驻港国安公署的成立,中央驻港机构有了第四家。从美国的情况看,美国有联邦和州两套司法体系,有的事情,州也是管不着的。当然这个话的意思不是说将来驻港国安公署就是“无王管”了,国安法本身对驻港国安公署履行职责的程序、监督机制都有一套比较严格的规定。

                                                                    实际上,不要说“中国威胁”并不真实存在,“基建竞争”也多半出于幻想。印度如果认真实现那些公路、铁路、桥梁、隧道等的基建蓝图,集举国之力也未必成功。何况印度国内糟糕的基建急需改善,否则边界的交通体系美轮美奂也是枉然。而国内的基建升级,已经让印度政府的财政捉襟见肘。

                                                                    2018年,印度又决定在边境地区开挖至少17条隧道,总长度将近100公里。此外还有410座战略桥梁。但整体工程进度也很迟缓。

                                                                    以“边境冲突”带动“边境基建”,印度内部利益集团惯用伎俩

                                                                    印方过度敏感引发边境冲突,国内民族主义媒体就开始盘点早先的宏伟蓝图的实现程度,结果当然失望。于是,印度政府再加印一套宏伟蓝图抚慰舆论情绪。如此再三,就成了画得满满的图纸,和永不完工的工程。这就是印度在中印边界问题上的“逻辑黑洞”。

                                                                    香港社会比较关注有关犯罪案件的执法权和管辖权问题,请问驻港国安公署是否属于基本法第22条规定的中央各部门在香港设立的机构?依照香港国安法第60条规定,其执行执行职务的行为不受香港特别行政区的管辖,对此如何理解?香港国安法实施后,中央驻港国安公署在香港如何执法,是否会将犯罪嫌疑人送到内地审判?是根据香港国安法还是内地法律审判?谢谢。

                                                                    从历史传统角度看,中国对印度从无领土野心,边境问题主要是英国殖民时代的负面遗产。

                                                                    关于驻港国安公署如何执法的问题,你刚才提的问题比较多,一下提了四五个问题,你刚才讲的执法问题,国安法第55条规定很清楚,国安公署只在三种特定情形下行使执法权。驻港国安公署的执法权主要体现在它要对有关案件进行立案侦查,采取必要的侦查措施,也包括报请指定的人民检察院批准之后逮捕有关的犯罪嫌疑人。至于后续的一些环节,包括香港话叫“检控”,我们叫“起诉”,也包括审判,国安法都规定得很清楚,由最高人民检察院指定的检察院来负责检控、最高人民法院指定的法院来负责审判。国安法之所以这么规定,就是考虑到香港的法律制度和内地不同。中央有关机构和香港特别行政区的有关机构是两个不同的执法、司法主体,他们应该也只能是执行它自己的法律。如果要求香港的警察、律政司检控人员或者法官来执行内地的法律,或者要求内地公检法有关部门执行香港法律,这是不可能的,因为不了解,另外也容易造成管辖和法律适用上的冲突和混乱。所以按照现在国安法的这套设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的一个完整的或者说完整“一条龙”、“全流程”的管辖。各管各的,这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够相互互补,协作和支持,形成支持、协作、互补的关系,两个方面共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。我就回答到这里。2017年洞朗对峙后三年,中印边界又看到了冲突场面,这一次是在加勒万河谷。印度总理莫迪也都说了“无外方(中国)人员进入印方领土”,毫无疑问是印方挑事。

                                                                    中印两国的国力差距悬殊。中国的GDP是印度的5倍,中国的军备水平更是印度无法比拟的。站在普通中国人的角度,很难理解印方瞎折腾的动机。